Une démarche pro-active et pro-vélo
VillovélO propose la synthèse des différents échanges sur le vélo avec tous les candidats aux élections municipales.
– Partie I ” La synthèse “
– Partie II ” Les rencontres “
– Partie III ” L’analyse des réponses au questionnaire VillOvélO ” https://municipales2020.parlons-velo.fr/
Ce document est l’aboutissement d’une démarche locale engagée par l’association VillOvélO qui a souhaité apporter sa contribution aux débats pour les élection municipales à Niort (79).
Une démarche en 4 temps :
– La mobilisation pour le Baromètre des villes cyclables : 695 contributeurs
– L’élaboration d’un Plan Vélo en concertation avec les adhérents et les sympathisants du vélo-bus (70 participants)
– Les rencontres avec les listes candidates (3 rencontres)
– Le Grand Oral du Vélo en présence de toutes les listes candidates et leurs têtes de listes.
Notre objectif était de faire parler les candidats autour de leurs projets et de leurs visions pour le développement des mobilités actives et du vélo en particulier.
Nous proposons une lecture rapide et synthétique de nos échanges et débats avec les candidats. Pour approfondir tous ces aspects il est toujours possible de les consulter sur le site https://municipales2020.parlons-velo.fr/
La synthèse !
Ce qui les réunit
Beaucoup de points rassemblent les candidats ! On aurait pu penser le contraire…C’est pourtant le constat que nous faisons en analysant leurs propos, leurs réponses au questionnaire Parlons vélo, mais aussi lors du Grand Oral du VélO. Plus que diviser le vélo rassemble. Et c’est nouveau sur le territoire.
– Augmenter la part modale du vélo à 9 % (pour Niort Tous Ensemble, Niort Énergie Nouvelle). Pour Niort Solidaire par Nature ce sera à 10 % en fin de mandature.
– Élaborer un Plan Vélo en début de mandat.
– Inclure ce Plan vélo dans un Schéma de d’infrastructures des mobilités.
Une démarche de concertation :
– Les 3 candidats s’engagent à initier une concertation et un suivi de leurs actions pro-vélo et mobilités de manière plus large avec les habitants, les usagers de la rue en incluant la question de l’accessibilité.
– Les candidats souhaitent accentuer cette concertation, le suivi des actions engagées et les moyens consacrés, soit par un Référendum local (SPN), ou encore s’appuyer sur les Conseils de quartiers et le secteur associatif, un Comité Écologique et Solidaire (NEN), une Commission Intercommunale d’Accessibilité et de Mobilité sur l’Agglomération (Niort Tous Ensemble). Rien ne se fera sans les habitants et les usagers.
Des moyens financiers fléchés et dédiés :
– Chaque liste souhaite dédier des moyens propres à la mise en œuvre de la politique cyclable. En intégrant le fait que le minimum sera au moins de 8 €/hab/an (Niort Tous Ensemble) (moyenne nationale) en passant par 12 € pour Niort Énergie Nouvelle jusqu’à 15 €/hab/an d’ici la fin du mandat pour Solidaire Par Nature.
– La recherche de financements externes au territoire, la mutualisation des moyens des communes, doivent être une priorité pour chaque liste.
Des moyens humains consacrés à l’animation de la politique vélo :
– Les candidats souhaitent renforcer les moyens humains pour animer et piloter les politiques cyclables. Toutefois ils ne les mobilisent pas de la même manière.
– Pour certains un chargé de mission au niveau de l’Agglomération ou au niveau de la Ville est indispensable. Il faut préciser que la CAN emploie déjà un Chargé de Mission depuis quelques mois, chargé de la mise en œuvre du Schéma des infrastructures. Pour d’autres une équipe mixte (élus et techniciens) doit piloter ce vaste chantier.
Les aménagements cyclables :
Tous les candidats partagent une évidence : celle des aménagements cyclables, la modification des plan de déplacements urbains et au niveau de l’agglomération. Quelques exemples issus du Grand Oral du vélo et des réponses au questionnaire.
– Augmenter la zone 30 km/h en développant une zone à vitesse réduite pouvant aller jusqu’à 20 km/h (ex : la zone de la Colline), les zones de rencontres. Cela sous entend la généralisation des doubles sens cyclables., conformément au Code de la Route.
– Prioriser un Schéma des aménagements cyclables
– Développer des voies de bus partagées avec les vélos.
– Développer les parkings relais et les navettes bus ainsi que les stationnements sécurisés pour les vélos
– Initier les Réseau Express vélo (NEN), améliorer les points noirs issus de la cartographie (NTE), relier les parkings relais vers les zones de main d’œuvre et d’activité ou les Points générateurs d’activités ciblés dans le Schéma structurant des mobilités.
La question sociale du vélo :
Les candidats mesurent la partie sociale du vélo et la déclinent essentiellement par des tarifs adaptés.
– Tarifs sociaux à mettre en œuvre pour la location des VAE et des vélos, ou des vélos cargos (NTE)
– Les vélos en libre service actuellement en expérimentation seront développés en fonction des usages
– Soutenir tous les publics en mettant en œuvre des tarifs spécifiques (étudiants, personnes à bas revenus…).
– Développer les actions de vélo-école auprès des publics demandeurs d’emplois ou autres ayant des besoin pour apprendre à faire du vélo.
Former une nouvelle génération au vélo :
Cette question essentielle doit faire l’objet de discussions. Mais elle est partagée de manière positive par les candidats.
– La création de vélos-écoles au sein de chacune des écoles est partagée par les listes candidates. Les modalités restent à construire , soit en régie municipale, soit en s’appuyant sur les structures associatives type CSC. Cette question était relativement technique mais n’a pas été totalement écartée.
L’importance de la communication :
– Toutes les listes indiquent que la communication permettra de sensibiliser les habitants aux nouveaux usages et modes de déplacements mais aussi pour faire évoluer les comportements.
Ce qui différencie les candidats
– La manière de gérer les vélos-écoles est différente : soit par Régie Municipale soit par le biais du secteur associatif. Il y a là 2 “tendances ” .
– Les pistes d’apprentissage au vélo ne font pas l’unanimité, sans toutefois être exclues.
– La formation des techniciens ne semble pas être partagée par les listes candidates.. Alors que nous pensons justement qu’elle est essentielle pour faire avancer la qualité des aménagements cyclables.
– Les zones à faible émissions (ZFE) divisent les candidats notamment quand le Plan Vélo aborde de réguler la circulation devant les écoles et faire baisser les les fortes émissions polluantes.
– Développer l’usage des vélo-cargos par les services municipaux. Cette idée n’est que très peu reprise, alors qu’il y a là une véritable opportunité de montrer par l’exemple que c’est possible, sur la base de volontariat au départ.
– L’aide financière aux particuliers pour l’acquisition d’un vélo ne fait pas l’unanimité. Solidaire Par Nature privilégie la sensibilisation à l’usage du vélo. Niort Tous Ensemble n’en parle pas, et Niort Énergie Nouvelle n’est pas d’accord.
Ce sur quoi ils ne s’engagent pas :
Au-delà des intentions affichées, aucun des candidats ne propose un réel échéancier. Si les moyens sont annoncés, peu de candidats évoquent de manière précise la réalité budgétaire permettant de connaître les moyens consacrés de manière concrète à cette politique plus qu’optionnelle. Le fait de donner un chiffre indicatif n’engage que celui qui l’exprime. La démonstration budgétaire n’est pas faite. De 8 à 12 euros par an et par habitant, chaque liste énonce un montant prévisionnel. Mieux qu’aujourd’hui de toute façon.
– Augmenter la tarification des stationnements en surface : aucun candidat ne souhaite s’y engager
– Un flou demeure sur la réalisation de voies cyclables sécurisées entre les parkings-relais et les zones de main d’œuvre ou d’activité.
– Le forfait mobilité aux agents municipaux
Conclusion
Peu de différence entre les candidats sur les questions des politiques cyclables. Tout du moins dans les discours. Il ressort une forme de consensus sur la nécessité d’aménager et de transformer la ville. Certains conditionnent leurs actions à la définition d’un Schéma ou un Plan à l’échelle de l’Agglomération, alors que d’autres indiquent pouvoir agir très vite (les zones à 30 km/h, la mobilisation de la Police municipale recentrée sur le respect des règles du Code de la route pour faire respecter les cyclistes, la hiérarchie des priorités en ville…). La contradiction est parfois présente laissant planer un doute sur les décisions fortes. A titre d’exemple, toutes les équipes sont conscientes de la nécessité d’agir sur le sujet des Zones à Faibles Émissions, mais elles ne s’emparent pas totalement du sujet en dehors de Niort Énergie Nouvelle qui l’annonce clairement dans son programme. Les moyens accordés sont différents en fonction des listes, mais au final les candidats souhaitent les dédier et les flécher. A la question du combien, les candidats répondent de manière un peu floue, interrogeant également la question de la mutualisation inter-services voire intercommunale. Au final il faudra bien ” compter “.
Aucun n’a évoqué le fait d’organiser la comptabilité financière en une comptabilité analytique ou de secteur permettant ainsi de mieux cibler les moyens accordés à cette politique cyclable et d’entendre compte.
Toutes évoquent des modalités de concertation avec les usagers de la rue, les habitants. C’est nouveau sur ce sujet. Toutefois, pour transformer la ville et faire davantage de places aux mobilités actives, il sera nécessaire de diminuer le nombre de voiture. Cela ne sera possible qu’à partir de décisions fortes et pas toujours faciles à défendre face à un nombre important de citoyens pro-voitures et pour certains hostiles au vélo. Quel candidats sera prêt à prendre ces décisions ?
Malgré tout , le vélo fait une entrée remarquée dans les élections municipales à Niort ! Et c’est la première fois à Niort. Ne boudons pas notre plaisir même s’ils nous faudra rester vigilants sur les engagements et leurs réalisations. Suivons la voie du vélo et soutenons l’idée d’une ville pensée à l’aube de nouveaux enjeux, plus facile à vivre, moins polluée, plus sécurisée grâce à des aménagements cyclables et piétonniers adaptés à tous.
Partie II ” Les rencontres “
12/02/2020 – Niort Énergie Nouvelle : Une certaine convergence avec les propositions du Plan vélo. Toutefois un manque de réflexion abouties sur les questions de mobilités face auxquelles NEN prône à ce jour le développement de services aux voitures et aux automobilistes, via la créations de parkings-relais, de parkings vélos sécurisés s’appuyant sur la réponse d’une offre de bus augmentée.Les aménagements ne sont que peu abordés, dans la mesure où NEN n’a pas encore totalement abouti sa réflexion. Elle convient qu’il sera nécessaire de procéder par diagnostic, synthèse et déploiement d’actions symboliques fortes comme le passage à 30 km/h, la hiérarchisations des priorités, le contrôle du respect des nouvelles règles de circulation.La création d’un Conseil Local, Écologique et Solidaire permettrait d’impliquer des citoyens , de produire de l’expertise mais aussi de mesurer l’avancée des projets municipaux.
14/02/2020 – Niort, tous ensemble :
Le plan vélo et le « baromètre des villes cyclables 2019 » de la ville de Niort sont globalement pris en compte. Ils servent de base pour établir le plan d’actions à échéance de fin 2020.
Ce dernier est étroitement lié à celui de l’agglomération notamment pour tenir compte des contraintes techniques de voirie : hiérarchisation partagée dans les travaux, mobilisation des moyens techniques.
L’atteinte de la part modale de 9% est un objectif à fin de mandat.
A l’heure actuelle, la police municipale manque de moyens pour faire respecter les dispositions déjà en vigueur : respect des sas de sécurité et stationnement gênant sur les pistes cyclables.
Solidaire par nature
Un Plan vélo concerté et partagé avec les habitants est une nécessité. La liste Solidaire par Nature propose une véritable vélorution qui doit permettre d’atteindre en fin de mandat 10 % de part modale du vélo. Le Baromètre des Villes cyclables donne de la matière pour construire la ville en la pensant vélo, apaisée et dépolluée. Plusieurs actions sont et déjà réalisables comme la sûreté des stationnements vélos, les aires de co-voiturage, le marquage des vélos. La formation et l’apprentissage du vélos dans les écoles doit se développer rapidement. Tous les points noirs peuvent être traités rapidement sans toutefois les déconnecter d’une cohérence territoriale sur les aménagements structurants.
Inscrire et développer la légitimité du vélo en ville. Développer les zones à 30km/h et intensifier les aménagements sur les différentes points noirs.
Partie III ” L’analyse des réponses au questionnaire VillOvélO “
Les réponses au questionnaire du Plan Vélo sont accessibles sur le site https://municipales2020.parlons-velo.fr/ . Seuls 3 candidats sur 4 ont répondu.
Les candidats ont commenté certaines actions soumises par le questionnaire.
Le tableau ci-joint met en évidence les actions concernées et en rappelle le thème.
Les détails sont à consulter sur le site https://municipales2020.parlons-velo.fr/ . VillOvélo a choisi de ne retenir que les commentaires faits par les candidats sur le questionnaire.
Quand il n’y a pas de commentaire cela suppose que les candidats sont d’accords et s’engagent sur les propositions du Plan VélO de VillOvélO. En quelque sort qui ne dit mot ” consent “…Et finalement consentir pour le vélo n’est que s’accorder un peu plus de liberté.
La liste Niort Énergie Nouvelle a pour sa part répondu de manière plurielle. Nous avons retenu pour cette analyse la synthèse faite par la tête de liste, François GIBERT. Toutes les réponses sont cependant accessibles sur le site https://municipales2020.parlons-velo.fr/
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